KĽÚČOVÉ BODY o imigrácii kvalifikovaných pracovníkov z tretích krajín federálnou vládou

Od toho do značnej miery závisí budúcnosť Nemecka ako miesta podnikania, ako dobre sa nám to podarí, zabezpečiť a rozšíriť základňu kvalifikovanej pracovnej sily. Nemeckej ekonomike sa v súčasnosti darí. Výborný je aj pracovný trh: Nezamestnanosť je nižšia ako od zjednotenia a zamestnanosť podliehajúca odvodom do sociálneho zabezpečenia je na rekordnej úrovni. V niektorých regiónoch je už plná zamestnanosť. Ale tento príjemný vývoj tiež znamená, že podniky a spoločnosti už dnes majú ťažkosti, pre určité kvalifikácie, Regióny a odvetvia, aby našli kvalifikovaných odborníkov pre budúcnosť. Celkovo sa nedostatok kvalifikovaných pracovníkov rozvinul do značného rizika pre nemeckú ekonomiku. Čoraz citeľnejšie demografické zmeny a rýchlo napredujúca digitalizácia to v budúcnosti ešte zintenzívnia. Ak zostaneme konkurencieschopní a chceme si udržať Nemecko ako silné obchodné miesto, pri nábore kvalifikovaných pracovníkov musíme spolupracovať s priemyslom, ktoré trh práce potrebuje: Absolventi vysokých škôl a ľudia s kvalifikovaným odborným vzdelaním. S tým úzko súvisí aj stabilita našich systémov sociálneho zabezpečenia.
Zosúladíme koncepciu kvalifikovanej pracovnej sily federálnej vlády, prostredníctvom komplexnej stratégie zručností v kabinete 2019 Rozhodnite sa a zamerajte sa na tri oblasti: domáci, európsky a medzinárodný potenciál kvalifikovanej pracovnej sily. Federálna vláda vypracuje stratégiu kvalifikovanej práce v dialógu so sociálnymi partnermi.
Naše úsilie je zamerané predovšetkým na toto, zvýšiť a zabezpečiť domáci potenciál. Zintenzívnime naše úsilie o dosiahnutie lepšej rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, pretože platí, využiť cenný, zatiaľ nevyužitý potenciál najmä žien. Chceme im tiež umožniť zúčastniť sa, ktorých integrácia na prvý trh práce je náročná a vyžaduje si osobitnú podporu alebo úsilie. Hlavnou nastavovacou skrutkou bude zabezpečiť zamestnateľnosť všetkých pracovníkov. Platí to konkrétne, aby som ich podporil, udržiavať a prispôsobovať svoju kvalifikáciu a zručnosti v meniacom sa svete práce. Aby sme to dosiahli, staneme sa národným Weiom-
vypracovať stratégiu vzdelávania spolu so všetkými zainteresovanými stranami, s cieľom spojiť programy ďalšieho vzdelávania federálnych a štátnych vlád a lepšie ich zosúladiť s potrebami zamestnancov a spoločností. Chceme vytvoriť novú kultúru ďalšieho vzdelávania založenú na rôznorodom záväzku ďalšieho vzdelávania vo firmách a motivácii zamestnancov.
Ako federálna vláda vytvárame vhodné rámcové podmienky na zabezpečenie kvalifikovaných pracovníkov. Napĺňať potreby trhu práce budúcnosti, všetci zúčastnení musia zohrať svoju úlohu. To tiež zahŕňa, potenciál ľudí s utečeneckým pôvodom, ktorí môžu pracovať v dôsledku svojho pobytu, využiť pre náš trh práce.
Aj pri plnení koaličnej zmluvy jednotné uplatňovanie tréningovej tolerancie (3+2-regulácia) a sú zahrnuté dohodnuté školenia v pomáhajúcich profesiách.
Zastávame princíp oddelenia azylu a pracovnej migrácie. Definujeme jasné kritériá pre spoľahlivé postavenie tolerovaných osôb v práve na pobyt, ktorí si zabezpečujú živobytie zamestnaním a sú dobre integrovaní.
Okrem toho urobíme viac, aby sme to podporili, že kvalifikované školenie absolvuje viac ľudí.
Kvalifikovaní pracovníci zo zahraničia už teraz významne prispievajú ku konkurencieschopnosti nemeckého hospodárstva. Po vysokom hospodárskom raste posledných rokov podporila aj imigrácia z členských krajín Európskej únie, toto migračné saldo v súčasnosti klesá. V budúcnosti pre to urobíme viac, Ukázať dlhodobé možnosti v Nemecku kvalifikovaným pracovníkom z členských krajín Európskej únie.
Všetky tieto snahy však v budúcnosti nebudú stačiť, mobilizovať dostatok pracovníkov. Okrem toho musíme byť tiež výrazne úspešnejší pri získavaní kvalifikovaných odborníkov z tretích krajín. To platí aj pre prípravu na špecialistov. To je dôležité: Nechceme imigráciu nekvalifikovaných štátnych príslušníkov tretích krajín. Zabezpečíme to prostredníctvom jasných kritérií, že pravidlá nemožno zneužiť.
Celkovo prispôsobujeme naše úsilie potrebám našej ekonomiky a berieme do úvahy kvalifikáciu, Vek, Jazykových znalostí, Doklad o konkrétnej pracovnej ponuke a primeraných prostriedkoch na živobytie.
Chceme administratívne postupy v In- a v zahraničí efektívnejšie a transparentnejšie.

V tejto súvislosti sme sa na základe koaličnej dohody rozhodli pre cielený a kontrolovaný nábor kvalifikovaných odborníkov z tretích krajín o nasledujúcich bodoch::

1. právny rámec: Podľa potreby kontrolovať a posilňovať imigráciu kvalifikovaných pracovníkov
Zákonom o kvalifikovanom prisťahovalectve regulujeme jasne a zrozumiteľne, ktorí sa do práce- a školiace účely k nám môžu prísť a kto nie. Začíname s potrebou kvalifikovaných pracovníkov v našom hospodárstve a cielene otvoríme existujúce nariadenia a urobíme ich jasnejšie a transparentnejšie. Zameriavame sa na potrebu kvalifikovaných pracovníkov s kvalifikovanou odbornou prípravou. zostáva dôležitý, že sa zásadne držíme testu rovnocennosti kvalifikácií, zabezpečiť, že kvalifikovaní pracovníci sa dlhodobo integrujú na trhu práce. Preverovanie pracovných podmienok Spolkovým úradom práce tiež zostáva v platnosti. Zabránime imigrácii do sociálnych systémov.
Ak je tam práca a uznávaná kvalifikácia, sú určené pre absolventov vysokých škôl a odborníkov s kvalifikovanou odbornou prípravou vo všetkých profesiách, ktorým získaná kvalifikácia umožňuje, schopný pracovať v Nemecku. Tým sa eliminuje obmedzenie úzkych povolaní. Zásadne upúšťame od prednostnej kontroly. Bude tu príležitosť chrániť našich zamestnancov, zachovať prioritnú kontrolu v regiónoch trhu práce s nadpriemernou nezamestnanosťou resp. v krátkom čase znovu zaviesť.

Pre špecialistov s kvalifikovanou odbornou prípravou, ktorí prichádzajú zo zahraničia, budeme mať možnosť (bez právneho nároku) prechodného pobytu hľadať si prácu vo všetkých profesiách, ktorým získaná kvalifikácia umožňuje, obdobne predpisu pre absolventov vysokých škôl (6 mesiaca) poskytnúť. Predpokladom je najmä, že je k dispozícii uznávaná kvalifikácia a znalosti nemeckého jazyka zodpovedajúce požadovanej činnosti. Z ekonomických dôvodov môžu byť určité profesijné skupiny vylúčené nariadením federálnej vlády. Odmietame imigráciu do sociálnych systémov. Okrem toho dodržiavame požiadavku preukázania sa existenčného zabezpečenia pred vstupom. Nariadenie je obmedzené na päť rokov.
Možnosť, ktorá už existuje, vykonávať kvalifikačné opatrenia v Nemecku na základe zahraničných kvalifikácií s cieľom získať kvalifikáciu uznávanú v Nemecku (§ 17a Zákon o pobyte), by sa malo používať viac. Takže skontrolujeme, ako môžeme túto možnosť legálne a skutočne zatraktívniť.

S cieľom uspokojiť rastúci počet otvorených tréningových pozícií, chceme zlepšiť možnosti prístupu k odbornému vzdelávaniu. Pritom preskúmame rámcové podmienky, ako môžeme vytvárať príležitosti na hľadanie učňovského vzdelávania a ktorí uchádzači by mohli byť vhodní.
Pre väčšiu transparentnosť zmeníme štruktúru predpisov o imigrácii kvalifikovaných pracovníkov, zjednotiť a zjednodušiť. Chceme dať kvalifikovaným pracovníkom v zahraničí jasný a spoľahlivý signál o ich príležitostiach a perspektívach v Nemecku. Okrem toho chceme ďalšie štrukturálne zjednodušenie práva na pobyt a úpravy definícií, postupy a zodpovednosti.

2. zabezpečiť kvalitu odbornej praxe: Rýchle a jednoduché postupy rozpoznávania
Potrebujeme dobre vyškolených odborníkov: Uznanie získaných odborných kvalifikácií je kľúčom k úspešnej integrácii na trhu práce. Zabezpečuje perspektívu na trhu práce a prispieva k zabezpečeniu kvality odbornej praxe v Nemecku. Zatraktívniť Nemecko pre medzinárodných kvalifikovaných pracovníkov, chceme vytvoriť podmienky, že skúška rovnocennosti odborného resp. akademická kvalifikácia sa vykonáva čo najrýchlejšie a najjednoduchšie.

V spolupráci so spolkovými krajinami chceme ďalej rozvíjať systém uznávania odborných kvalifikácií, zefektívniť ho prostredníctvom viazania a centralizácie a zjednodušiť ho pri zachovaní štandardov kvality. Naším cieľom je vytvoriť zúčtovacie stredisko, sprevádza kvalifikovaných pracovníkov zo zahraničia procesom uznávania a podporuje ho.
Budeme pokračovať v zlepšovaní poskytovaných informácií pre potenciálnych kvalifikovaných pracovníkov.
Rozšírime poradenské služby pre záujemcov do zahraničia, na mieste aj prostredníctvom rozvoja centrálnej poradenskej štruktúry. Okrem toho rozšírime regionálne poradenstvo pre kvalifikovaných pracovníkov zo zahraničia v rámci „Integrácie prostredníctvom kvalifikácie (IQ)"rozšíriť.
Rozšírime grant na uznanie.
Chceme umožniť naliehavú potrebu našej ekonomiky pre IT špecialistov ako aj v iných vybraných úzkych profesiách so silnými praktickými znalosťami aj bez formálnej kvalifikácie prístup na trh práce, ak majú prácu.

3. Cielený nábor kvalifikovaných pracovníkov: Stratégia pre cielený nábor kvalifikovaných pracovníkov a zlepšenie marketingu spolu s obchodom
Chceme do Nemecka cielene prilákať kvalifikovaných pracovníkov a perspektívnych kvalifikovaných pracovníkov. Za týmto účelom budeme stavať na mnohých dobrých a úspešných iniciatívach, ktoré už existujú, so spoločnou stratégiou federálnej vlády v spolupráci so súkromným sektorom..
Budeme pracovať v spolupráci s ekonomikou aj zdravotníctvom- a opatrovateľské zariadenia vyvíjajú na potreby orientovanú a cielenú reklamnú stratégiu na nábor kvalifikovaných pracovníkov s ohľadom na vybrané cieľové krajiny. Okrem cieleného marketingu a sprostredkovania- a zodpovedajúcich činností by to malo zahŕňať aj vytváranie príležitostí na odbornú prípravu v zahraničí. Chceme podporovať aj spoločnosti vo vybraných cieľových krajinách, dodatočné vzdelávanie pre nemecký trh práce. Vo svojich akciách na mieste budeme konať koherentne. Ako federálna vláda sme si vedomí medzinárodných princípov pre eticky zodpovedný nábor kvalifikovaných pracovníkov a zohľadníme ich v našich opatreniach a pozitívnych účinkoch (z.B. budovanie kapacít, Posilnenie miestneho hospodárskeho rozvoja) podporovať finančne.

Oficiálny informačný portál www.make-it-in-germany.com chceme ho rozvinúť na zastrešujúci portál federálnej vlády pre kvalifikovaných pracovníkov zo zahraničia. Robí to spoločne BMWi a nemecký priemysel- a Asociáciou obchodných komôr, „Otváranie zahraničného kvalifikovaného pracovného potenciálu a vytváranie kultúry vítania“ slúži na tento účel., prispôsobovať plánované opatrenia na cielené získavanie kvalifikovaných pracovníkov potrebám ekonomiky.

4. Dôležitá je znalosť nemeckého jazyka: Zvýšená jazyková podpora v In- a v zahraničí
Znalosť nemeckého jazyka je veľmi dôležitá, pracovať na nemčine- a tréningový trh prežiť. V súlade s cieľovými krajinami reklamnej stratégie preto ponúkneme našu jazykovú podporu v In- a zintenzívniť v zahraničí.
Za týmto účelom chceme viac propagovať jazykové kurzy prostredníctvom Goetheho inštitútu a ďalej rozvíjať pracovnú podporu nemeckého jazyka, hospodársku spoluprácu najmä nemeckého priemyslu- a Deň obchodnej komory/Nemecké obchodné komory v zahraničí, Spolkový zväz nemeckého priemyslu, Konfederácia nemeckých zamestnávateľských zväzov, Ústredný spolok nemeckých remesiel ale aj regionálne spolky ako Nah- a blízkovýchodné združenie alebo jednotlivé spoločnosti) expandovať o zahraničné zastúpenia s cieľom propagácie nemčiny ako cudzieho jazyka, z.B. formou stáží, prednášky alebo dni kariéry (najmä v spolupráci so školami iniciatívy partnerských škôl (PASCH)),

Zvýšené používanie formátov testov jazykových zručností súvisiacich s prácou od Goetheho inštitútu a Centrálneho úradu pre školy v zahraničí, osvojenie si jazyka- a podporovať schopnosť študovať v balíku (napríklad prostredníctvom už existujúceho „Studienbrücke“ Goetheho inštitútu), preskúmať možnosť rozšírenia prípravných vysokých škôl, najmä v zahraničí (Získanie jazykovej kvalifikácie a požiadavky na prijatie na univerzitu) a vytvoriť príležitosť, absolvovanie prípravných kurzov v zahraničí (vrátane hodnotiaceho testu), Rozšíriť odbornú spoluprácu so školami v zahraničí a partnerstvá v oblasti odbornej prípravy, prispieť, potreba špecialistov s kvalifikovanou odbornou prípravou (z.B. v oblastiach techniky, IT, Zdravie a starostlivosť) pokryť a ponuky programov odborného vzdelávania s integrovaným jazykovým vzdelávaním, najmä v sektore starostlivosti, vytvoriť, ktoré sú primárne ponúkané v zahraničí a financované samotným priemyslom.

5. Administratívne postupy v In- a v zahraničí efektívnejšie a transparentnejšie
Návrhy z praxe na zlepšenie komunikácie, Berieme do úvahy trvanie konania a dostupnosť našich orgánov. Vysvetlíme si postupy medzi vízovými úradmi, imigračných úradov, úrad práce, orgány zodpovedné za uznávanie odborných kvalifikácií a Spolkový úrad pre migráciu a utečencov a na tomto základe efektívnejšie, aby bola transparentnejšia a orientovaná na budúcnosť.
Budeme využívať a rozširovať možnosti riešení e-governmentu a chceme vytvoriť konkurencieschopnú online ponuku pre informácie a poradenstvo a v budúcnosti aj pre aplikácie a komunikáciu medzi zainteresovanými; Chceme najmä digitalizovať vízový proces. Preskúmame možnosti spájania kompetencií.
Chceme, aby diplomatické misie v zahraničí dostávali najlepšiu možnú podporu od domácich orgánov v postupoch prisťahovalectva kvalifikovaných pracovníkov, na urýchlenie procesu.

Administratívne postupy vo federálnej vláde sú podporené potrebnými finančnými a ľudskými zdrojmi.
Zabezpečiť koherentný prístup a úzko prepojené opatrenia v rámci federálnej vlády, máme v apríli 2018 riadiacu skupinu zriadenú na úrovni štátneho tajomníka. Tu si budeme aj naďalej pravidelne vymieňať informácie o potrebných opatreniach a pozerať sa na nové výzvy. Naše ciele chceme dosiahnuť spoločne.

Mali by tieto uľahčenia 2023 skončiť zákonom, bol by to spôsob náboru kvalifikovaných pracovníkov.

Váš Rudolf Sagner