KLJUČNE TOČKE o useljavanju kvalificiranih radnika iz trećih zemalja od strane savezne vlade
O tome u velikoj mjeri ovisi budućnost Njemačke kao poslovnog mjesta, koliko ćemo dobro uspjeti, osigurati i proširiti bazu kvalificirane radne snage. Njemačka ekonomija trenutno napreduje. Tržište rada je također odlično: Nezaposlenost je niža nego što je bila od ponovnog ujedinjenja, a zaposlenost koja podliježe doprinosima za socijalno osiguranje na rekordnoj je razini. U nekim regijama već postoji puna zaposlenost. Ali ovaj ugodan razvoj također znači, da poduzeća i poduzeća već danas imaju poteškoća, za određene kvalifikacije, Regije i industrije za pronalaženje kvalificiranih stručnjaka za budućnost. Sve u svemu, nedostatak kvalificiranih radnika razvio se u značajan rizik za njemačko gospodarstvo. Sve zamjetnije demografske promjene i ubrzano napredujuća digitalizacija to će pojačati u budućnosti. Ako ostanemo konkurentni i želimo održati Njemačku kao snažno poslovno mjesto, moramo surađivati s industrijom kako bismo zaposlili kvalificirane radnike, koje tržište rada treba: Sveučilište i osobe s kvalificiranom stručnom spremom. S tim je usko povezana i stabilnost naših sustava socijalne sigurnosti.
Preusmjerit ćemo koncept kvalificirane radne snage savezne vlade, posjedovanjem sveobuhvatne strategije vještina u kabinetu 2019 Odlučite i usredotočite se na tri područja: domaći, europski i međunarodni potencijal kvalificirane radne snage. Savezna vlada će u dijalogu sa socijalnim partnerima razviti strategiju kvalificirane radne snage.
Naši napori su prvenstveno usmjereni na to, podići i osigurati domaći potencijal. Pojačat ćemo naše napore za postizanje bolje ravnoteže između poslovnog i privatnog života, jer se primjenjuje, iskoristiti vrijedan, još neiskorišten potencijal posebno žena. Želimo i njima omogućiti sudjelovanje, čija je integracija u prvo tržište rada teška i zahtijeva posebnu podršku ili napore. Glavni vijak za prilagodbu bit će osiguranje zapošljivosti svih radnika. Primjenjuje se posebno, podržati ih, održati i prilagoditi svoje kvalifikacije i vještine u promjenjivom svijetu rada. Da bismo to učinili, postat ćemo nacionalni Wei-
izraditi strategiju obrazovanja zajedno sa svim dionicima, kako bi se povezali programi daljnjeg osposobljavanja savezne i državne vlade te kako bi se oni bolje uskladili s potrebama zaposlenika i tvrtki. Želimo uspostaviti novu kulturu usavršavanja, temeljenu na raznolikoj predanosti usavršavanju u tvrtkama i motivaciji zaposlenika.
Kao savezna vlada stvaramo odgovarajuće okvirne uvjete za osiguranje kvalificiranih radnika. Zadovoljiti potrebe tržišta rada budućnosti, svi uključeni moraju odigrati svoju ulogu. Ovo također uključuje, potencijal ljudi s izbjegličkim podrijetlom, kojima je dopušteno raditi kao rezultat njihovog boravišnog statusa, koristiti za naše tržište rada.
Također u provedbi koalicijskog sporazuma, jedinstvena primjena tolerancije treninga (3+2-regulacija) provedeno i uključeno je dogovoreno osposobljavanje za pomoćna zanimanja.
Zastupamo načelo razdvajanja azila i radne migracije. Definirat ćemo jasne kriterije za pouzdan status toleriranih osoba u pravu boravka, koji svojim zaposlenjem osiguravaju egzistenciju i dobro su integrirani.
Osim toga, učinit ćemo više da to promoviramo, da više ljudi završi kvalificiranu obuku.
Kvalificirani radnici iz inozemstva već daju važan doprinos konkurentnosti njemačkog gospodarstva. Nakon što je visoki gospodarski rast posljednjih godina bio podržan i useljavanjem iz zemalja članica Europske unije, ovaj migracijski saldo trenutno opada. Učinit ćemo više da to učinimo u budućnosti, Pokazati dugoročne mogućnosti u Njemačkoj kvalificiranim radnicima iz zemalja članica Europske unije.
Međutim, svi ti napori neće biti dovoljni u budućnosti, mobilizirati dovoljno radnika. Osim toga, stoga moramo postati znatno uspješniji u privlačenju kvalificiranih stručnjaka iz trećih zemalja. To se također odnosi na obuku za specijaliste. To je važno: Ne želimo imigraciju nekvalificiranih državljana trećih zemalja. To ćemo osigurati jasnim kriterijima, da se pravila ne mogu zlorabiti.
Općenito, svoje napore usklađujemo s potrebama našeg gospodarstva i uzimamo u obzir kvalifikacije, dob, Poznavanja jezika, Dokaz o konkretnoj ponudi posla i odgovarajućim sredstvima za život.
Želimo administrativne postupke u In- a u inozemstvu učinkovitije i transparentnije.
U tom kontekstu, odlučili smo se o sljedećim točkama na temelju koalicijskog sporazuma za ciljano i kontrolirano zapošljavanje kvalificiranih stručnjaka iz trećih zemalja:
1. pravni okvir: Kontrolirati i ojačati useljavanje kvalificiranih radnika prema potrebi
Uz Skilled Emmigration Act, reguliramo jasno i razumljivo, koji na posao- i svrhe obuke mogu doći do nas, a tko ne. Polazimo od potrebe za kvalificiranim radnicima u našem gospodarstvu te ćemo ciljano otvoriti postojeće propise i učiniti ih jasnijima i transparentnijima. Usredotočeni smo na potrebu za kvalificiranim radnicima s kvalificiranom stručnom spremom. ostaje važno, da se u osnovi držimo testa ekvivalentnosti kvalifikacija, osigurati, da se kvalificirani radnici dugoročno integriraju u tržište rada. I dalje ostaje na snazi ispitivanje uvjeta rada od strane Federalnog zavoda za zapošljavanje. Spriječit ćemo useljavanje u društvene sustave.
Ako postoji posao i priznata kvalifikacija, namijenjeni su visokoškolskim i specijalistima s kvalificiranom stručnom spremom u svim zanimanjima, kojima stečena kvalifikacija omogućuje, sposoban za rad u Njemačkoj. Time se eliminira ograničenje na zanimanja s uskim grlom. U načelu se suzdržavamo od provjere prioriteta. Bit će prilike da zaštitimo svoje zaposlenike, održati provjeru prioriteta u regijama tržišta rada s natprosječnom nezaposlenošću ili. ponovno uvesti u kratkom roku.
Za stručnjake s kvalificiranim stručnim obrazovanjem, koji dolaze iz inozemstva, mi ćemo mogućnost (bez pravnog zahtjeva) privremenog boravka radi traženja posla u svim strukama, kojima stečena kvalifikacija omogućuje, analogno propisu za sveučilišne osobe (6 mjeseci) pružiti. Preduvjet je posebno, da je dostupna priznata kvalifikacija i znanje njemačkog jezika koje odgovara željenoj djelatnosti. Iz ekonomskih razloga određene stručne skupine mogu biti isključene uredbom savezne vlade. Odbacujemo useljavanje u društvene sustave. Osim toga, pridržavamo se zahtjeva dokaza o egzistencijalnoj sigurnosti prije ulaska. Uredba je ograničena na pet godina.
Mogućnost koja već postoji, provoditi mjere kvalifikacije u Njemačkoj na temelju inozemnih kvalifikacija kako bi se dobila kvalifikacija priznata u Njemačkoj (§ 17a Zakona o prebivalištu), treba koristiti više. Pa ćemo provjeriti, kako tu mogućnost učiniti pravno i stvarno privlačnijom.
Kako bismo zadovoljili sve veći broj otvorenih pozicija za obuku, želimo poboljšati mogućnosti pristupa strukovnom obrazovanju. Pritom ćemo ispitati okvirne uvjete, kako možemo stvoriti prilike za traženje naukovanja i koji bi kandidati mogli biti prikladni.
Radi veće transparentnosti, restrukturirat ćemo propise o useljavanju kvalificiranih radnika, unificirati i pojednostaviti. Kvalificiranim radnicima u inozemstvu želimo dati jasan i pouzdan signal o njihovim mogućnostima i izgledima u Njemačkoj. Osim toga, želimo daljnja strukturna pojednostavljenja prava na boravak i prilagodbe definicija, procedure i odgovornosti.
2. osigurati kvalitetu stručne prakse: Brzi i jednostavni postupci prepoznavanja
Trebaju nam dobro obučeni stručnjaci: Priznavanje ponesenih stručnih kvalifikacija ključ je uspješne integracije na tržište rada. Osigurava izglede na tržištu rada i doprinosi osiguravanju kvalitete stručne prakse u Njemačkoj. Učiniti Njemačku privlačnijom za međunarodne kvalificirane radnike, želimo stvoriti uvjete, da je test ekvivalencije stručnog ili. akademske kvalifikacije provodi se što je brže i jednostavnije moguće.
U suradnji sa saveznim državama želimo dalje razvijati sustav priznavanja stručnih kvalifikacija, učiniti ga učinkovitijim kroz spajanje i centralizaciju i pojednostaviti ga uz održavanje standarda kvalitete. Cilj nam je uspostaviti priznavanje klirinške kuće, prati kvalificirane radnike iz inozemstva kroz postupak priznavanja i podržava ga.
Nastavit ćemo poboljšavati informacije koje se nude potencijalnim kvalificiranim radnicima.
Proširit ćemo savjetodavne usluge za zainteresirane strane u inozemstvu, kako na licu mjesta tako i kroz razvoj središnje savjetodavne strukture. Osim toga, proširit ćemo regionalnu savjetodavnu službu za kvalificirane radnike iz inozemstva u okviru „Integracije kroz kvalifikacije“ (kvocijent inteligencije)" proširiti.
Proširit ćemo dodjelu priznanja.
Želimo hitnoj potrebi našeg gospodarstva za IT stručnjacima, kao i za druga odabrana uska zanimanja s jakim praktičnim znanjem omogućiti pristup tržištu rada čak i bez formalnih kvalifikacija, ako imaju posao.
3. Ciljano zapošljavanje kvalificiranih radnika: Strategija ciljanog zapošljavanja kvalificiranih radnika i poboljšanog marketinga zajedno s poslovanjem
Želimo ciljano privući kvalificirane radnike i potencijalne kvalificirane radnike u Njemačku. U tu svrhu nadovezat ćemo se na brojne dobre i uspješne inicijative koje već postoje zajedničkom strategijom federalne vlade u suradnji s privatnim sektorom..
Surađivat ćemo i s gospodarstvom i sa zdravstvom- i ustanove za njegu razvijaju ciljanu strategiju oglašavanja usmjerenu na potrebe za zapošljavanje kvalificiranih radnika s pogledom na odabrane ciljne zemlje. Osim ciljanog marketinga i posredovanja- i odgovarajućih aktivnosti, to bi također trebalo uključivati uspostavljanje mogućnosti usavršavanja u inozemstvu. Također želimo podržati tvrtke u odabranim ciljanim zemljama, dodatno osposobljavanje za njemačko tržište rada. Djelovat ćemo koherentno u našim akcijama na terenu. Kao savezna vlada, svjesni smo međunarodnih načela za etički odgovorno zapošljavanje kvalificiranih radnika i uzet ćemo ih u obzir u našim mjerama i pozitivnim učincima (z.B. jačanje kapaciteta, Jačanje lokalnog gospodarskog razvoja) podržati financijski.
Službeni informativni portal www.make-it-in-germany.com želimo ga razviti u krovni portal federalne vlade za kvalificirane radnike iz inozemstva. To rade zajedno BMWi i njemačka industrija- i Udruge gospodarskih komora, u tu svrhu koristi se „Otvaranje potencijala strane kvalificirane radne snage i stvaranje kulture dobrodošlice“., uskladiti planirane mjere ciljanog stjecanja kvalificiranih radnika potrebama gospodarstva.
4. Važno je znanje njemačkog jezika: Povećana jezična podrška u In- i inozemstvu
Poznavanje njemačkog jezika je vrlo važno, raditi na njemačkom- i tržište obuke za postojanje. U skladu s ciljnim zemljama strategije oglašavanja, stoga ćemo ponuditi našu jezičnu podršku u In- a intenziviraju se u inozemstvu.
U tu svrhu želimo više promovirati jezične tečajeve preko Goethe-Instituta i dalje razvijati podršku njemačkog jezika vezanu uz posao, suradnja gospodarstva posebice njemačke industrije- i Dan gospodarske komore/Njemačke gospodarske komore u inozemstvu, Savezno udruženje njemačke industrije, Savez udruga njemačkih poslodavaca, Središnje udruženje njemačkih obrtnika ali i regionalna udruženja poput Nah- i bliskoistočne udruge ili pojedinačne tvrtke) proširiti inozemnim predstavništvima s ciljem promicanja njemačkog kao stranog jezika, z.B. u vidu pripravničkog staža, predavanja ili dane karijere (posebno u suradnji sa školama inicijative partnerske škole (PASCH)),
Povećana upotreba formata testova za jezične vještine povezane s poslom Goethe Instituta i Središnjeg ureda za škole u inozemstvu, usvajanje jezika- i promovirati sposobnost učenja u paketu (primjerice kroz već postojeće "Studienbrücke" Goethe-Instituta), ispitati mogućnost širenja pripremnih učilišta, posebice u inozemstvu (Stjecanje jezičnih kvalifikacija i uvjeti za upis na fakultet) i stvoriti priliku, završavanje pripremnih tečajeva u inozemstvu (uključujući test procjene), Proširite strukovnu suradnju sa školama u inozemstvu i partnerstva za obuku, doprinijeti, potreba za stručnjacima s kvalificiranom stručnom spremom (z.B. u područjima tehnologije, TO, Zdravlje i njega) pokriti i ponuditi programe strukovnog osposobljavanja s integriranim učenjem jezika, posebno u sektoru skrbi, stvoriti, koje se primarno nude u inozemstvu i financira sama industrija.
5. Upravni postupci u In- a u inozemstvu učinkovitije i transparentnije
Prijedlozi iz prakse za poboljšanje komunikacije, Vodimo računa o trajanju postupka i dostupnosti naših ovlaštenja. Objasnit ćemo procedure između ureda za izdavanje viza, imigracijske vlasti, uprava rada, tijelima nadležnim za priznavanje stručnih kvalifikacija i Federalnom uredu za migracije i izbjeglice i na temelju toga učinkovitije, učiniti ga transparentnijim i okrenutijim budućnosti.
Iskoristit ćemo i proširiti mogućnosti za rješenja e-uprave i želimo uspostaviti konkurentnu online ponudu za informacije i savjete, au budućnosti i za aplikacije i komunikaciju između uključenih; Konkretno, želimo digitalizirati proces izdavanja viza. Ispitat ćemo mogućnosti povezivanja kompetencija.
Mi želimo, da diplomatska predstavništva u inozemstvu dobiju najbolju moguću podršku domaćih vlasti u postupcima useljavanja kvalificiranih radnika, da ubrzate proces.
Administrativni postupci u saveznoj vladi potkrijepljeni su potrebnim financijskim i ljudskim resursima.
Osigurati koherentan pristup i usko povezane mjere unutar savezne vlade, imamo u travnju 2018 upravljačka skupina uspostavljena na razini državnog tajnika. Ovdje ćemo nastaviti redovito razmjenjivati informacije o potrebnim mjerama i osvrtati se na nove izazove. Želimo zajedno ostvariti naše ciljeve.
Trebaju li ove olakšice 2023 završiti u zakonu, bi li ovo bio način za zapošljavanje kvalificiranih radnika.
Vaš Rudolf Sagner