KLÍČOVÉ BODY o imigraci kvalifikovaných pracovníků ze třetích zemí federální vládou
Budoucnost Německa jako obchodního místa na tom do značné míry závisí, jak dobře budeme úspěšní, zajistit a rozšířit základnu kvalifikované pracovní síly. Německé ekonomice se v současnosti daří. Výborný je i trh práce: Nezaměstnanost je nižší než od sjednocení a zaměstnanost podléhající odvodům na sociální zabezpečení je rekordní. V některých regionech je již plná zaměstnanost. Ale tento potěšující vývoj také znamená, že podniky a společnosti mají potíže již dnes, pro určité kvalifikace, Regiony a průmysly, aby našly kvalifikované odborníky pro budoucnost. Celkově se nedostatek kvalifikovaných pracovníků vyvinul ve významné riziko pro německou ekonomiku. Stále znatelnější demografické změny a rychle postupující digitalizace to v budoucnu umocní. Pokud zůstaneme konkurenceschopní a chceme si udržet Německo jako silnou obchodní lokalitu, musíme spolupracovat s průmyslem na náboru kvalifikovaných pracovníků, které trh práce potřebuje: Absolventi vysokých škol a lidé s kvalifikovaným odborným vzděláním. S tím úzce souvisí i stabilita našich systémů sociálního zabezpečení.
Znovu sladíme koncepci kvalifikované pracovní síly federální vlády, tím, že má v kabinetu komplexní strategii dovedností 2019 Rozhodněte se a zaměřte se na tři oblasti: domácí, evropský a mezinárodní potenciál kvalifikované pracovní síly. Spolková vláda vypracuje strategii kvalifikované práce v dialogu se sociálními partnery.
Naše úsilí je zaměřeno především na toto, zvýšit a zajistit domácí potenciál. Zintenzivníme naše úsilí o dosažení lepší rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem, protože platí, využít cenného, dosud nevyužitého potenciálu zejména žen. I jim chceme umožnit účast, jejichž integrace na první trh práce je obtížná a vyžaduje zvláštní podporu nebo úsilí. Hlavním seřizovacím šroubem bude zajištění zaměstnatelnosti všech pracovníků. Platí to konkrétně, abychom je podpořili, udržovat a přizpůsobovat svou kvalifikaci a dovednosti v měnícím se světě práce. K tomu se staneme Národním Weiem-
společně se všemi zúčastněnými stranami vyvinout vzdělávací strategii, s cílem spojit programy dalšího vzdělávání federální a státní vlády a lépe je sladit s potřebami zaměstnanců a společností. Chceme vytvořit novou kulturu dalšího vzdělávání, založenou na různorodém závazku dalšího vzdělávání ve firmách a motivaci zaměstnanců.
Jako federální vláda vytváříme vhodné rámcové podmínky pro zajištění kvalifikovaných pracovníků. Naplnit potřeby trhu práce budoucnosti, každý zúčastněný musí hrát svou roli. To také zahrnuje, potenciál lidí s uprchlickým pozadím, kteří mohou pracovat v důsledku svého pobytového statusu, využít pro náš trh práce.
Rovněž při plnění koaliční smlouvy jednotné uplatňování tréninkové tolerance (3+2-nařízení) jsou zahrnuty dohodnuté školení v pomáhajících profesích.
Stojíme za zásadou oddělení azylu a pracovní migrace. Definujeme jasná kritéria pro spolehlivý status tolerovaných osob v právu pobytu, kteří si zajišťují živobytí svým zaměstnáním a jsou dobře integrováni.
Kromě toho uděláme více pro to, abychom to podpořili, že kvalifikované školení absolvuje více lidí.
Kvalifikovaní pracovníci ze zahraničí již nyní významně přispívají ke konkurenceschopnosti německé ekonomiky. Po vysokém ekonomickém růstu posledních let podpořila také imigrace z členských zemí Evropské unie, toto migrační saldo v současnosti klesá. V budoucnu pro to uděláme více, Ukázat dlouhodobé možnosti v Německu kvalifikovaným pracovníkům z členských zemí Evropské unie.
Všechny tyto snahy však nebudou v budoucnu stačit, mobilizovat dostatek pracovníků. Kromě toho musíme být také výrazně úspěšnější v získávání kvalifikovaných odborníků ze třetích zemí. To platí i pro školení, abyste se stali specialisty. To je důležité: Nechceme imigraci nekvalifikovaných státních příslušníků třetích zemí. Zajistíme to pomocí jasných kritérií, že pravidla nelze zneužít.
Celkově přizpůsobujeme naše úsilí potřebám naší ekonomiky a bereme v úvahu kvalifikace, stáří, Jazykových znalostí, Doklad o konkrétní pracovní nabídce a adekvátních prostředcích na živobytí.
Chceme administrativní postupy v In- a v zahraničí efektivněji a transparentněji.
V této souvislosti jsme se na základě koaliční smlouvy pro cílený a kontrolovaný nábor kvalifikovaných odborníků ze třetích zemí rozhodli pro následující body::
1. právní rámec: Podle potřeby kontrolovat a posilovat imigraci kvalifikovaných pracovníků
Zákonem o kvalifikovaném přistěhovalectví regulujeme jasně a srozumitelně, kteří se do práce- a školicí účely k nám mohou přijít a kdo ne. Začínáme potřebou kvalifikovaných pracovníků v naší ekonomice a cíleně otevřeme stávající předpisy a učiníme je jasnějšími a transparentnějšími. Zaměřujeme se na potřebu kvalifikovaných pracovníků s kvalifikovaným odborným vzděláním. zůstává důležitý, že se zásadně držíme testu ekvivalence kvalifikací, ujistit se, aby se kvalifikovaní pracovníci dlouhodobě integrovali na trh práce. Zůstává rovněž zachováno přezkoumání pracovních podmínek Spolkovým úřadem práce. Zabráníme imigraci do sociálních systémů.
Pokud je tam práce a uznávaná kvalifikace, jsou určeny absolventům vysokých škol a odborníkům s kvalifikovaným odborným vzděláním ve všech profesích, k čemu získaná kvalifikace umožňuje, schopen pracovat v Německu. To eliminuje omezení na úzká místa. Zásadně upouštíme od přednostní kontroly. Bude příležitost chránit naše zaměstnance, zachovat prioritní kontrolu v regionech trhu práce s nadprůměrnou nezaměstnaností resp. které mají být v krátké době znovu zavedeny.
Pro odborníky s kvalifikovaným odborným vzděláním, kteří přijíždějí ze zahraničí, budeme mít možnost (bez právního nároku) přechodného pobytu hledat práci ve všech profesích, k čemu získaná kvalifikace umožňuje, obdobně jako předpis pro absolventy vysokých škol (6 měsíce) poskytnout. Předpokladem je zejména, že je k dispozici uznávaná kvalifikace a znalost německého jazyka odpovídající požadované činnosti. Z ekonomických důvodů mohou být určité profesní skupiny vyloučeny nařízením federální vlády. Odmítáme imigraci do sociálních systémů. Navíc dodržujeme požadavek prokázání existenční jistoty před vstupem. Regulace je omezena na pět let.
Možnost, která již existuje, provádět kvalifikační opatření v Německu na základě zahraničních kvalifikací za účelem získání kvalifikace uznávané v Německu (§ 17a zákona o pobytu), by se mělo používat více. Takže budeme kontrolovat, jak můžeme tuto možnost legálně a vlastně zatraktivnit.
Abychom uspokojili rostoucí počet otevřených školicích pozic, chceme zlepšit možnosti přístupu k odbornému vzdělávání. Přitom prozkoumáme rámcové podmínky, jak můžeme vytvářet příležitosti k hledání učňovského oboru a kteří uchazeči by mohli být vhodní.
Pro větší transparentnost restrukturalizujeme předpisy o imigraci kvalifikovaných pracovníků, sjednotit a zjednodušit. Chceme dát kvalifikovaným pracovníkům v zahraničí jasný a spolehlivý signál o jejich příležitostech a perspektivách v Německu. Kromě toho chceme další strukturální zjednodušení práva pobytu a úpravy definic, postupy a odpovědnosti.
2. zajistit kvalitu odborné praxe: Rychlé a snadné postupy rozpoznávání
Potřebujeme dobře vyškolené odborníky: Uznávání získaných odborných kvalifikací je klíčem k úspěšné integraci na trh práce. Zajišťuje perspektivu na trhu práce a přispívá k zajištění kvality odborné praxe v Německu. Zatraktivnit Německo pro mezinárodní kvalifikované pracovníky, chceme vytvořit podmínky, že zkouška rovnocennosti odborného popř. akademická kvalifikace se provádí co nejrychleji a nejsnadněji.
Ve spolupráci se spolkovými zeměmi chceme dále rozvíjet systém uznávání odborných kvalifikací, zefektivnit jej prostřednictvím sdružování a centralizace a zjednodušit jej při zachování standardů kvality. Naším cílem je zřídit rozpoznávání clearingového centra, doprovází kvalifikované pracovníky ze zahraničí procesem uznávání a podporuje jej.
Budeme i nadále zlepšovat nabízené informace pro potenciální kvalifikované pracovníky.
Rozšíříme poradenské služby pro zájemce do zahraničí, jak na místě, tak prostřednictvím rozvoje centrální poradenské struktury. Kromě toho rozšíříme regionální poradenskou službu pro kvalifikované pracovníky ze zahraničí v rámci „Integrace prostřednictvím kvalifikace (IQ)"rozšířit.
Rozšiřujeme grant na uznání.
Chceme umožnit naléhavou potřebu naší ekonomiky pro IT specialisty i v dalších vybraných úzkých profesích se silnými praktickými znalostmi i bez formální kvalifikace přístup na trh práce, pokud mají práci.
3. Cílený nábor kvalifikovaných pracovníků: Strategie pro cílený nábor kvalifikovaných pracovníků a zlepšení marketingu společně s obchodem
Chceme do Německa cíleně přilákat kvalifikované pracovníky a budoucí kvalifikované pracovníky. Za tímto účelem navážeme na četné dobré a úspěšné iniciativy, které již existují, se společnou strategií federální vlády ve spolupráci se soukromým sektorem..
Budeme pracovat ve spolupráci s ekonomikou i zdravotnictvím- a pečovatelská zařízení vyvíjejí na potřeby orientovanou a cílenou reklamní strategii pro nábor kvalifikovaných pracovníků s ohledem na vybrané cílové země. Kromě cíleného marketingu a zprostředkování- a odpovídající činnosti, to by mělo rovněž zahrnovat zřizování příležitostí odborné přípravy v zahraničí. Chceme také podporovat firmy ve vybraných cílových zemích, další školení pro německý trh práce. Budeme jednat koherentně ve svých akcích na místě. Jako federální vláda jsme si vědomi mezinárodních zásad pro eticky odpovědný nábor kvalifikovaných pracovníků a vezmeme je v úvahu v našich opatřeních a pozitivních účincích. (z.B. budování kapacit, Posílení místního hospodářského rozvoje) podporovat finančně.
Oficiální informační portál www.make-it-in-germany.com chceme z něj vytvořit zastřešující portál federální vlády pro kvalifikované pracovníky ze zahraničí. Dělají to společně BMWi a německý průmysl- a Asociace hospodářských komor, „Otevírání zahraničního kvalifikovaného pracovního potenciálu a vytváření kultury vítání“ slouží k tomuto účelu, přizpůsobit plánovaná opatření k cílenému získávání kvalifikovaných pracovníků potřebám ekonomiky.
4. Znalost německého jazyka důležitá: Zvýšená jazyková podpora v In- a v zahraničí
Znalost německého jazyka je velmi důležitá, pracovat na něm- a vzdělávací trh přežít. V souladu s cílovými zeměmi reklamní strategie proto nabídneme naši jazykovou podporu v In- a zesílit v zahraničí.
Za tímto účelem chceme více propagovat jazykové kurzy prostřednictvím Goethe-Institutu a dále rozvíjet podporu německého jazyka související s prací, spolupráce ekonomiky zejména německého průmyslu- a Den obchodní komory/Německé obchodní komory v zahraničí, Spolkový svaz německého průmyslu, Konfederace německých zaměstnavatelských svazů, Ústřední svaz německých řemesel ale i regionální spolky jako Nah- a blízkovýchodní sdružení nebo jednotlivé společnosti) rozšířit o zahraniční zastoupení s cílem propagovat němčinu jako cizí jazyk, z.B. formou stáží, přednášky nebo dny kariéry (zejména ve spolupráci se školami iniciativy partnerských škol (PASCH)),
Rozšířené používání formátů testů jazykových dovedností souvisejících s prací od Goetheho institutu a Centrály pro zahraniční školy, osvojení jazyka- a podporovat schopnost studovat v balíčku (například prostřednictvím již existujícího „Studiebrücke“ Goethe-Institutu), zkoumat možnost rozšíření přípravných kolejí, zejména v zahraničí (Získání jazykové kvalifikace a požadavky na přijetí na vysokou školu) a vytvořit příležitost, absolvování přípravných kurzů v zahraničí (včetně hodnotícího testu), Rozšiřovat odbornou spolupráci se školami v zahraničí a školicí partnerství, přispět, potřeba odborníků s kvalifikovaným odborným vzděláním (z.B. v oblastech technologií, TO, Zdraví a péče) pokrývat a nabídky programů odborného vzdělávání s integrovanou jazykovou výukou, zejména v oblasti péče, vytvořit, které jsou primárně nabízeny v zahraničí a financované samotným průmyslem.
5. Správní postupy v In- a v zahraničí efektivněji a transparentněji
Náměty z praxe pro zlepšení komunikace, Bereme v úvahu délku řízení a dostupnost našich úřadů. Vysvětlíme si postupy mezi vízovými kancelářemi, imigrační úřady, úřad práce, orgány odpovědné za uznávání odborných kvalifikací a Spolkový úřad pro migraci a uprchlíky a na tomto základě efektivněji, aby byla transparentnější a orientovaná na budoucnost.
Budeme využívat a rozšiřovat možnosti řešení e-governmentu a chceme vytvořit konkurenceschopnou online nabídku informací a poradenství a v budoucnu i aplikací a komunikace mezi zúčastněnými; Chceme zejména digitalizovat vízový proces. Prozkoumáme možnosti sdružování kompetencí.
Chceme, aby diplomatické mise v zahraničí dostávaly tu nejlepší možnou podporu od domácích úřadů v postupech pro imigraci kvalifikovaných pracovníků, pro urychlení procesu.
Administrativní postupy ve federální vládě jsou podpořeny nezbytnými finančními a lidskými zdroji.
Zajistit koherentní přístup a úzce propojená opatření v rámci federální vlády, máme v dubnu 2018 řídící skupina zřízená na úrovni státního tajemníka. Zde si budeme i nadále pravidelně vyměňovat informace o potřebných opatřeních a dívat se na nové výzvy. Chceme společně dosáhnout našich cílů.
Měla by tato usnadnění 2023 skončí zákonem, byl by to způsob, jak získat kvalifikované pracovníky.
Váš Rudolf Ságner